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東港區綜合行政執法局:“城管藍”護衛城市美

發布時間:2019-11-14 09:12:36

日照報業全媒體作者 姚彩虹 通訊員 郭潔

  “領導班子成員開展調研36次,發現問題20個,剖析原因13個,有針對性地初步擬制了24條措施辦法,提出意見建議10條。”在10月29日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育調研成果交流會上,東港區綜合行政執法局副局長王漢科通報了總體調研情況。

  奔一線發現問題,創新機制破解難題,正是以黨建為引擎,該局探索出大管理、大執法的城市管理新模式。

大管理 創新體制巧布局

  思路指引航向。從“管控管理”到“服務治理”,這一個詞的轉變,成為東港區綜合行政執法局創新城市管理的重要密碼。

  “一個平臺,兩條主線,多支專業隊伍,這就是我們的‘1+2+N’城市管理新模式。”東港區綜合行政執法局局長孫志強介紹,這種集指揮、運行、考核“三位一體”的閉環運行,讓管理更有溫度、執法更有力度。

  據了解,“一個平臺”就是按照“鎮街吹哨、部門報到”和“鄉呼縣應”要求,由各鎮(街道)統一指揮、統一考核。

  “兩條主線”,即在鎮(街道)以政府購買服務的方式組建城市管理大隊,成立大管理線,負責城市容貌、亂停亂放、環境衛生、市政管理、園林綠化等方面的巡查管理、服務引導、配合執法等工作。同時,各鎮(街道)依托綜合行政執法辦公室,整合執法力量,形成大執法線,實現立體執法、綜合執法。

  “多支專業隊伍”則是圍繞兩條主線,組建多支專業隊伍。“管理線”通過整合社區、街長、園林、市政、環衛等組建秩序管理、園林綠化、環境衛生等專業隊伍;“執法線”以執法中隊全面派駐為基礎,整合公安、交警、市場監管等專業執法力量,實現執法功能全覆蓋。

  與之同時,為應對8小時工作時間外的日常管理情況,“管理線”與“執法線”均設立早、中、晚“三頭班”,利用“城管通”APP、“下班不下崗”微信群等,實現城市管理工作24小時無縫隙銜接、全天候在線。

  6月12日,全市首個城市管理驛站———雷鋒站在石臼街道成立,這也是該模式下“管理線”的創新舉措。

  “就是以政府購買服務的方式,組建一支專業巡查隊伍,開展常態化巡查。”石臼街道副書記李斌介紹,驛站的設立解決了過去城市管理人員不足、力量分散以及部分區域容易反彈等難題。

  目前,集志愿服務、便民休憩等多種功能為一體的驛站,已成立3處,累計處置各類城市管理問題3000余件,處置率達到90%以上。

  “執法就是服務”,以執法中隊派駐鎮(街道)為契機,該局探索實施了橫向“綜”、縱向“專”的工作模式,設置直屬一中隊、二中隊、三中隊共三個專業執法中隊,向11個鎮(街道)派駐綜合執法中隊,形成“專業執法+綜合執法”新工作機制。

大執法 為城市品質再添彩

  瑟瑟寒意中,他們整裝待發,奔赴轄區建筑工地走訪排查,打響“藍天保衛戰”;

  堅守在日照北路,循著道路上的泥土痕跡,全力查找造成路面污染、揚塵污染的車輛;

  深入棚戶區建設現場,手把手教、面對面講,第一時間對新開工棚戶區改造項目登記造冊建立臺賬。

  這是10日24日,日照中隊、高新中隊以及西湖中隊執法人員日常工作的一個鏡頭。

  正是這些“城管藍”一次次的堅守,守護住了這樣宜居魅力的家園———

  漫步城市街頭,雖已是初冬時節,但樹木依然蔥蘢,綠意盎然;街道上人頭攢動,但人車秩序井然,靚麗整潔;小巷里違規搭建、占道經營也難覓蹤影……

  據了解,今年以來,該局共清理店外經營、店外加工等2.6萬起;拆除不規范門頭牌匾260余處,規范亂停車輛3900余車次,清理流動攤點8000余處,勸導違規燃放煙花爆竹行為460余起,勸導不文明養犬行為1100余起,勸導不文明祭祀行為390余起……

  利劍出鞘,守護的不僅是市容市貌,該局還強化部門聯動,嚴格執法檢查,打造有品質的城市———

  在文化執法上,加強對網吧、娛樂場所、電影院、“三非”外國人的執法檢查,共檢查經營主體394家次,辦結案件13起;會同東港區文化和旅游局、石臼邊防派出所,查封娛樂場所1家。

  在旅游執法上,嚴厲查處不合理低價游、黑導、黑社等違法行為,共檢查經營主體170余家次,共檢查團隊194個、導游人員170人次,責令改正66人次。

  在環保執法上,查處運輸渣土車輛未采取密閉覆蓋措施、渣土運輸車輛撒漏污染路面等違法行為56起;建筑揚塵方面出動執法人員3817人次,執法車輛1080車次;共辦理大氣污染防治檢查問題交辦單20起。

  同步還開展了水政執法、畜牧動監執法、農業農機執法、教育執法、“打黃掃非”執法等,高質量管理城市,不斷規范和提升綜合執法工作。

  凝聚合力的同時,數字化城管也成為城市管理不可或缺的部分。該局開通了數字化城管手機終端系統,今年以來,數字化城管二級平臺立案66503件;受理市長、區長信箱36件,市長熱線3362件,受理7911000電話舉報2754個。

  百舸爭流,奮楫者爭先。春耕秋播的農衛士、食品安全的捍衛者、空氣質量的監督員,城市秩序的維護者……面對新挑戰、新問題,東港區綜合行政執法局將一以貫之地精耕細作,用智慧、汗水,守護著城市的美麗。

編輯:劉源成
審核:許靜
統籌:李葉青
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